政府如何扶持大学生创业 四川迪思达企业管理有限公司 总经理 方琳 促进大学生创业是认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要内容，也是推动武侯区经济发展的迫切需要。大学生就业难是一个现实问题，所以大力扶持大学生创业这既是民生之路，也是区域经济发展的重要组成部分，更是促进大学生成功成才的重要途径。现在国家出台了一些鼓励大学生创业的优惠政策，部分大学生也在自主创业的过程中取得了成功，但是更多的大学生虽然有创业激情，但因欠缺创业经验、能力不足和意识偏差等，导致创业失败。因此需要政府和社会各界对大学生创业给予实实在在的帮扶，促使大学生顺利走上创业之路。 大学生创业注定了要比其他人创业更难，是因为他们存在很多先天的不足： 一、缺乏预见性。大学生长期呆在校园里，对社会缺乏了解，面对复杂社会问题往往不知所措，对创业的困难预计不足，缺乏足够的心理准备。 二、急于求成。在产品研发、市场开拓、企业运营上缺乏总体规划，往往急于求成，很容易陷入眼高手低、纸上谈兵的误区。 三、资金短缺。有调查显示，四成大学生认为“资金是创业的最大困难”。的确，巧妇难为无米之炊，没有资金，再好的创意也难以转化为现实的生产力。因此，资金是大学生创业的瓶颈。 四、管理水平低。大学生由于长期接受应试教育，不熟悉市场营运中的“游戏规则”，在理财、营销、沟通、管理方面的能力与水平普遍偏低。 大学生创业虽然存在以上诸多不利因素，但也应充分认识到大学生作为80后、90后的独生子女，创业也有其得天独厚的优势： 一、丰富的文化知识。80、90后的大学生，都经过系统化的科学文化教育，掌握了丰富的科技资讯和现代技术，这些都是他们创业的资本，也是成功的基础。 二、敢想敢干敢闯。一张白纸好画美丽的图画，他们无所顾及，敢于梦想，憧憬着未来，只要充分发挥其创造力和开拓精神，他们就一定能在创业道路上取得佳绩。 三、家庭的坚强后盾。 80、90后的大学生大多是独生子女，家长都希望自己的孩子能有所作为，多数家长都能够理解和支持大学生创业，家庭条件优越的还能给予有力的资金支持。 社会各界和政府部门应该积极为大学生创业营造一个良好的环境，并给予创业的优惠政策、正确引导以及专业顾问指导，避免大学生创业走弯路，减少创业中的风险与损失，以维护大学生的创业热情，增强他们创业的信心，这样，对大学生、对社会、对国家都是一件大好事。 现就如何扶持大学生创业问题提出以下建议： 一、积极开展“大学生创业”活动 建议区工商部门制定具体的“支持大学生创业实施方案”，结合大学生创业工作的存在的问题，组建促进大学生创业帮扶小组，通过举办丰富多彩的“大学生创业”活动，积极正面宣传和引导，鼓励、扶持大学生参与创业。 二、降低准入门槛 借鉴其他地区的经验，面向大学生群体，推出“一元创业”和试营业制度。高校毕业生申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，不受注册资（本）金限制，出资1元即可申报。可以允许在一定期限内，大学生申请个体工商户登记的，除从事需前置审批的经营项目外，可申请试营业，核发有效期为6个月的个体工商户营业执照。 三、提供政策和服务保障 各级政府为大学生创业提供优质高效的服务，开辟大学生登记注册“绿色通道”，提供跟踪式全程服务，提供受理快、审核快、发照快的“三快”服务。为提升大学生创业的科技进步水平，做好科技成果推介和项目论证的后期服务工作，不断提高大学生创办的企业发展的综合竞争力。加大对大学生知识产权的宣传力度，抓好知识产权培训，推动大学生创业的专利技术产业化，提高他们的知识产权创造和保护意识。另外在大学生创办的企业中加快企业的优化产业结构，积极对创业的大学生宣传先进制造和节能环保（包括新能源、环境保护、污染物减排项目开发等）等国家鼓励优先发展的科技产业。进一步在大学生创业中营造浓厚的创新氛围，按照政府引导、学生自愿、合作共赢的原则，支持大学生创业与驻地大企业、高等院校、科研院所加强协作，通过多种方式支持大学生在我区创业，为大学生创业在项目论证、技术咨询、技术转让和技术服务等多个环节提供及时有效的服务。 四、提高经营管理水平 通过多种形式切实帮助大学生创业，如不定期举办大中专毕业生就业辅导培训班，指导帮扶大学生创业。举办“大学生创业经验交流会”，由创业成功者代表介绍自己的创业之路，为新的创业者提供宝贵的经验。加强对大学生创业知识和管理能力的培训，提高大学生的创业成功率。 五、解决创业的资金难题 通过举办“小额贷款洽谈会”等渠道，宣传大学生创业政策，设立高校毕业生创业扶持资金，用于为高校毕业生自主创业提供小额担保贷款，为大学生创业提供更多量身定做的优惠政策，吸引大学生创业。区县可对创业成功的高校毕业生首次领取营业执照并正常营业1年以上的给予一次性创业补贴。高校毕业生自主创办企业，从事应用技术研究与开发项目，科技部门确认后优先列入区科学技术发展计划，并给予最高不超过5万元的研发经费支持。 六、建立创业园区和培训基地 建议在高新区建立1个投资小、见效快的大学生创业园或创业孵化基地。加大高校毕业生创业教育和培训力度，建立武侯区高校毕业生创业培训基地，组织有创业意愿的高校毕业生参加创业培训，并按有关规定给予职业培训补贴。对有创业意向的高校毕业生，要组织专家对其进行指导，并开展“一对一”的跟踪指导服务。 鼓励和支持高校毕业生自主创业，是拓宽就业渠道，促进高校毕业生就业的重要途径。近年来，武侯区不断优化经济发展环境，一方面应鼓励大学生抓住机遇，大胆创业；另一方面全社会都应关心支持大学生创业，有效促进全区大学生的创业能够顺利健康发展。